7月5日,光维通信招股书申报稿在证监会官方网站预披露。高新技术资质评定涉嫌造假行为跃然纸上。
光维通信招股书显示:公司已获发明专利2项、实用新型专利23项,外观设计专利2项目。2010年被认定为高新技术企业。然而商报研究人员认真查阅高新政策及发行人招股书时发现:光维通信主营业务和服务不在高新技术扶持范围内。
主营产品和服务不属于高新技术
光维通信招股书115页披露,发行人按照产品或服务类别划分营业收入为:网络施工类收入2011年为3.15亿元,2010年为2.09亿元。2009年为1.53亿元。与主营业务收入占比分别为:68%、71%和74%。
查阅科技部、财政部、国家税务总局联合颁发的《高新技术企业认定管理办法》,对高新技术产品及服务有明确的规定。重点扶持的电子信息技术中:包含8个大类、56个小类中,认真核对未发现发行人主营业务及服务的影子。
8个大类中仅通信技术与发行人相关。通信技术包含7小类:光传输技术(仅指设备和系统)、小型接入设备技术、无线接入技术、移动通信系统的配套技术、软交换和VOIP系统、业务运营支撑管理系统、电信网络增值业务应用系统。未发现任何与网络施工相同或相近的表述。不仅产品不在高新技术服务范围内,光维通信所谓的定制化光通信网络部署检测定制化方案及集成服务也不在高技术服务领域内。高技术服务专指:信息化系统咨询服务、方案设计、集成性规划。业内人士指出:光维通信从事的是最基础的网络综合布线业务,处于产业最低端的基础服务,行业无任何进入门槛,无高新技术可言。
既然光维通信主营产品和服务不在高新技术支持范围内,何以能在2010年被评为高新技术企业?致电相关部门表示:“本着支持本地企业上市的目的。”
不符中小企业标准却获补贴
值得注意到是:光维通信获政府补贴累计有十多项,4项来源于上海科委。其中“中小企业国际市场补贴”、“上海市中小企业发展专项资金”2项资金补贴蹊跷。
工业和信息化部等四部门印发《中小企业划型标准规定》,信息技术中小企业认定标准为:从业人员300人以下或营收1亿以下。光维通信招股书显示2010年、2011年期初期末人数均在300人以上、营收均在3亿左右。
查阅发行人独立董事曹臻简历显示:1995年至2004年曾任上海科委副主任。独立董事肖石林现任上海科委科学预见专家。
高新申报造假:高新成高危
拟上市公司在高新技术申报造假行为层出不穷,为获得漂亮的财务报表,经常会出现假高新、假外资、政府巨额补贴的情况。
新企业所得税法中:高新企业将享受按15%的优惠税收政策,与25%的统一税率相比,是巨大的诱惑,不少企业因此铤而走险,通过各种关系及门路来获得高新企业认定。而这种“虚假高新”企业背后隐藏着巨大的危机。
贝因美 就曾因伪造高新技术被追讨巨额税收:在2008年申报高新技术企业资格时,前三年实际投入的研发费用占销售收入的比重仅为0.65%;且申报的发明专利与其主要产品的核心技术不直接相关。补缴税款5892.7万元。
东湖高新 也被审计出2007年不具备高新技术企业认定条件,2008年、2009年高新技术产品收入占销售收入的比例均未达到60%的规定比例,补缴2008年和2009年所得税税款1774.4万元及滞纳金490.27万元。此外, 华映科技 、 精艺股份 等也由于人员指标或科研人员比例未达到高新企业认定标准等,最终被追缴税款。高新技术造假成为拟上市公司逃税天堂,希望监管层重视。