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    幼儿园退赞助费教育部门不能旁观

    2012 12/26 18:20 来源
    互联网

    幼儿园退赞助费教育部门不能旁观

    □耀琪

    年终之前,广州市公办幼儿园收费标准正式出台,公办幼儿园2012年秋季入学的赞助费也终于可以退回给已缴纳的家长们了。如此,家长承受的新标准收费和赞助费双重负担可望得到解决。这一破冰之举无疑向着公平正义迈出了一大步。

    由于众所周知的原因,广州的公办幼儿园老标准收费很低,只有200多元,但是师资标准又居上乘,故而能让广大家长热烈追捧,通过各种渠道都要进去。然而,这个物美价廉的背后,是因为政府财政的长期倾斜才能达到的,同时也是通过吸纳各种名目的捐赠资助费用来保持其高标准的运行。相对于更多无从监督的民办园,很多家长当然宁愿花大价钱来购买安全放心的学位,这才让公办园变得比民办园更有市场价值。

    广州数月前提出,从明年开始,教育部门、市属机关办幼儿园将拿出70%的学位面向社会,直至2016年不低于90%。这已经显示出“教育堡垒”自我革命的一种信号,符合民心。同时,政策也由“民办作为主体”回归到“公办与民办并举”。然而,公办幼儿园因为其稀缺的资源,带有近乎垄断的角色,却不是一天两天能化解的,甚至还是未来几年的常态。让家长直面这种强势的主体,就更非易事。

    从过往的经验来看,家长交赞助费且通过私人渠道,才能从幼儿园获得学籍,这已经表明了家长并非是在公开自由的环境中选择和购买学位的,而价码也不是市场双方协商的结果。如今要求家长向幼儿园要回赞助费,这个强弱的关系并未发生根本改变。只要幼儿还在学校一天,永远都是家长忌惮幼儿园而不会相反。这种置家长于暴露境地,且不利于其“讨钱”的政策,即使是善意的也仍有力有不逮之处。

    如果要维护广大家长的利益,政策有必要加以补充和保护当事人利益的条款,以更好地为家长撑腰,而不是简单地让家长自己做“出头鸟”。而公办幼儿园方面,也应该拿出气度,执行政府的规定,提供顺畅的退款渠道,毕竟幼儿园首先是教书育人之地,本该是一个有公信力的场所,而不是翻脸不认人的不法商家。同时,相信公办园和上级政府之间也有自己的内部管道,保证交上去的钱能发回给家长,不至于真的发生亏空。

    当然,令人担心的还是,公办园会不会利用强势的地位,让赞助费转化一个名目,化整为零,继续留在园里,而家长为顾全大局也唯有顺水推舟。如果这样的话,将会令广州市这一创新之举大打折扣,令刚性的政策精神重新被所谓“自愿捐赠”、“兴趣班”等名堂所埋没,以至于公平不彰。因此,为了不让好的政策虎头蛇尾,教育部门也应该积极介入、检查和监督,排除利益干扰,真正回到为公众服务的角色中。

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