财经资讯中新网7月25日电 人力资源和社会保障部25日在京举行今年第二季度新闻发布会，新闻发言人尹成基在会上介绍就业情况时表示，从上半年的就业形势来讲，总体上保持了稳定，上半年城镇新增就业的人数实现了历年同期最好的水平。
尹成基说，国家历来高度重视就业的工作，特别是国际 金融 危机爆发以后，党中央、国务院采取了一系列促进就业的政策措施，进一步提出了实施就业优先战略和更加积极的就业政策这样的 理念 和政策。今年以来，我国的经济增速有所趋缓，人社部非常关注经济增长对就业的影响，加大就业政策的落实力度，督促地方把现有的各项政策真正落到实处。从上半年的就业形势来讲，总体上保持了稳定，上半年城镇新增就业的人数实现了历年同期最好的水平。
尹成基分析说，上半年就业形势保持总体平稳主要有以下原因：一是企业用工保持基本平稳，部分企业尽管遇到较大困难，但还能够维持生产经营，对渡过难关抱有信心，特别是连续几年招工难使企业对裁员持更加审慎的态度，因此目前基本未出现规模裁员现象。二是梯度发展效应开始显现，尽管东部地区经济增速下降，但中西部地区增速大多仍保持在两位数以上。三是目前受冲击较大的行业多为重化工工业，用工人数相对较少，而大多以劳动密集型企业为主的轻工业行业受冲击相对较小，居民服务和其他服务业的用人需求也有所增长。
尹成基还强调，国家在转变经济发展方式和调整经济结构的过程当中，就业的形势应当说还是非常严峻的，就业工作也是非常的艰巨，主要是以下几个问题：一是总量的矛盾还是相当突出。比如今年下半年新成长的劳动者将进入劳动力市场，要寻求就业，从当年来讲，下半年就业压力会更大一些。
二是就业的结构性矛盾会进一步的显现。一方面在企业成为创新主体的过程中，对技能工人、技术工人、高技能人才的需求会有明显的增加。另一方面与用人单位要求相适应的技工技能人才相对短缺，所以这个矛盾在今后一段时期内会更加显现。
三是经济增长对就业的影响有一定的滞后性，人社部从上半年就开始关注经济增长与就业增长的关系，及时研究应对经济增长趋缓对就业带来影响的一些政策，加强这方面的政策储备，下半年人社部还将密切关注形势的变化，及时采取一些应对的措施。总的要求是要保证国家总体的就业形势基本稳定。（内容据中国网文字直播整理）
