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    电煤价格并轨 政府介入煤电博弈

    2012 08/10 01:34 来源
    互联网

    多盈点评:昨天煤炭板块涨1.11%领涨大盘,目前改革进入实质性公关阶段,给弱势的煤炭板块以提振,但是不宜追高。

    8月8日,据接近国家发改委人士透露,国家发改委正在部署研究电煤价格并轨方案,并听取电力、煤炭行业意见,对并轨时机进行判断。

    不过,煤炭市场疲软、电力供应宽松的大背景并不足以弥合煤电双方在价格并轨这一问题上旷日持久的分歧。截至7月底,全国主要发电企业的电煤库存比6月末减少了559万吨,下降6.1%,5个月来首次出现相对明显的回落局面。受此影响,再加上国际煤价承接上周涨势等综合因素,本周国内沿海动力煤价终于结束了连续13周的跌势。

    本周(2012年8月1日至8月7日),环渤海地区发热量 550 0大卡的市场动力煤综合平均价格报收626元/吨,与前一报告周期持平,这也是该指数在经过此前连续13周的下降之后首次止跌企稳。

    而在此前,受累于不断下跌的煤炭价格,煤炭企业利润下滑严重。据中国煤炭运销协会数据,今年前5个月,90家大型煤炭企业出现亏损,6月末90家大型煤炭企业应收账款同比增长52.8%。

    长期以来,我国实行重点合同电煤价格和市场煤炭价格双轨制,合同电煤价格低于市场煤价格。在煤炭供应紧张、价格高企时,合同煤保护了多数发电企业的利益,因此,发电企业一直是电煤价格并轨坚定的反对者,而煤炭企业则一直呼吁终结双轨制。

    而随着煤价持续下探,甚至出现市场煤价格低于合同煤的情形,并轨的时机似乎就在眼前。

    此次电煤价格并轨的调研在6月底已经展开。国家发改委会同铁道部、交通部、国家能源局、煤炭工业协会、 国家电网 等部门先后赴山西、内蒙古了解情况。7月中旬,国家能源局副局长吴吟带队赴煤炭协会调研。调研议题包括,煤炭市场化改革、加强行业自律、维护煤炭市场供需平衡等内容。

    近日,电力、煤炭行业座谈会密集召开。

    在煤炭市场景气度下降的形势之下,煤炭企业、煤炭行业协会立场坚定,支持合同煤与市场煤价格合并。

    煤炭协会的建议是,“按照以质论价、同质同价的原则,逐步实现煤炭价格的并轨,取消电煤重点合同价格与非重点合同价格之分,取消电煤省内重点合同价格与省外重点合同价格之分。”

    一位煤炭运销协会人士表示,“煤炭是竞争性商品,价格已经放开,没有必要管制。决策者担心价格并轨后煤炭市场发生变化,影响电煤供应。但目前,港口市场煤与重点煤价不断接近,有些出现倒挂。电厂开始毁约,停收重点电煤。煤炭行业的损失谁来承担?”

    截至目前,秦皇岛港口5500大卡动力交易价格已跌至625元/吨左右。这一价格与860元/吨的高价相比,已有200元/吨以上跌幅。

    不过,电力行业仍对改革有顾虑。中电联组织五大电力集团、神华、粤电、浙电等大型发电企业召开电煤价格并轨座谈会,形成专题报告上报国家发改委。

    有电力行业专家认为,目前煤价并轨时机并不成熟。煤价改革必须与电价改革、铁路运输体制改革同步,不能将煤电产业链割裂开来,改革应逐步推进。

    中电联在其发布的《2012年上半年全国电力供需形势及全年分析预测报告》中指出,如果不是从“市场煤计划电”和电煤运矛盾的体制、机制性问题入手,仅实行电煤价格并轨,可能导致电煤供求更加混乱,对电力运行特别是对中长期电力供需平衡带来较大冲击。

    中电联建议,首先需要完善煤电联动政策,确保煤炭价格、发电上网电价和销售电价实时联动。同步推进流通体制改革,减少煤炭运输环节费用。

    “在没有解除铁路运输制约前,电煤运输应全部纳入国家重点运输计划,并将铁路运力主要配置给发电集团,铁路部门优先调度安排电煤运输。”上述电力专家说。

    电煤库存5个月来首次回落

    夏季电力消费高峰促使主要电力企业煤炭消费增加、库存下降,这在一定程度上遏制了煤炭价格的继续下跌。

    据中能电力工业燃料公司统计,受夏季用电高峰的刺激,7月全国主要发电企业的电煤平均日耗水平为355.9万吨,比6月日均增加了24.3万吨,提高7.3%;与此同时,7月31日全国主要发电企业的电煤库存比6月末减少了559万吨,5个月来首次出现相对明显的回落局面。

    秦皇岛煤炭网分析师李学刚告诉记者:“市场动力煤价格正受到煤炭生产和流通成本的支撑,市场的恐慌性情绪得到明显释放,非理性的购销活动明显减少,从而遏制了动力煤价的继续下滑。”

    统计显示,截至7月31日,环渤海地区5500大卡市场动力煤626元/吨的综合平均价格,比5月2日下降了161元/吨,跌幅为20.5%;与去年11月初的高点相比则下降了227元/吨,跌幅为26.6%。

    不过煤炭分析师李廷认为:“虽然已经止跌企稳,现在谈回升为时尚早。随着前期煤价暴跌,短期内市场供求关系发生了一些变化,促使煤价止跌企稳。在经济增速下滑情况下,短期煤炭实际需求回升将非常有限,而且如果煤价回升,市场供给还会再度放量。”

    中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕认为,下半年煤炭需求的增幅可能进一步放缓。目前看主要的耗煤行业钢铁、建材等产量均呈放缓的态势。

    统计数据显示,4~6月份,全国火力发电量已连续3个月负增长,分别是负的0.4%、1.5%、4.2%。粗钢的增幅回落了7.8个百分点,水泥产量同比增长5.5%,增速回落14.1个百分点。

    中国煤炭运销协会预计,今年前三季度煤炭增速可能会继续回落,全年将不会出现大幅增长,预计全年的需求量与上年基本持平或小幅增加。

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